Reficar: la corrupción de los gobiernos de Uribe y Santos, recordando el pasado III


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El mayor escándalo de corrupción de este siglo, incluso, diez veces mayor al de Odebrecht. A pesar de que sucedió en los gobiernos de Uribe y Santos, ni la plata ni los responsables de cuello blanco han aparecido. 


El escándalo de Reficar es considerado uno de los mayores casos de corrupción y desfalco al patrimonio público en la historia de Colombia. 


Se refiere al colapso financiero durante la modernización y ampliación de la Refinería de Cartagena (2009-2016), cuyo presupuesto inicial era de {US}\\$3.460 millones y terminó costando más de {US}\\$8.000 millones.


Este sobrecosto sin justificación técnica se debió a fallas de diseño, corrupción en contratos, ineficiencia y pagos por bienes y servicios no prestados


Escándalo de corrupción: Es tristemente célebre por protagonizar uno de los mayores desfalcos en la historia de Colombia. 


La modernización de la refinería, que inicialmente tenía un costo presupuestado de 3.460 millones de dólares, terminó costando más de 8.000 millones de dólares, generando un enorme daño patrimonial que ha sido investigado por la Contraloría General de la República y la Fiscalía.Litigios legales: El caso judicial derivó en investigaciones contra directivos y contratistas. Uno de los frentes principales fue la demanda contra la constructora CB&I por incumplimiento contractual, la cual tuvo un fallo favorable para los intereses colombianos, evitando el pago de millonarias pretensiones que la firma exigía al Estado.


Situación actual: La compañía también ha enfrentado retos financieros y logísticos recientes, incluyendo disputas por cobros retroactivos de IVA impulsados por la DIAN y retos operativos para sostener su capacidad de refinación frente a la demanda del mercado..


 Reficar (Refinería de Cartagena S.A.S.) es un activo industrial y estratégico ubicado en Mamonal, Cartagena. 


Filial del Grupo Ecopetrol, es una de las empresas más grandes de Colombia con una capacidad para procesar hasta \(210.000\) barriles de petróleo por día.


Los aspectos más relevantes sobre esta entidad incluyen:Operación: Se encarga de producir combustibles de alta calidad y amigables con el ambiente, siendo clave para la soberanía energética del país.


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Una vieja historia de corrupción


La modernización de Reficar fue licitada durante el segundo gobierno de Álvaro Uribe con el argumento de que Colombia no podía depender únicamente de la refinería de Barrancabermeja y la antigua refinería de Cartagena, pues un fallo en alguna de ellas amenazaría el suministro de combustible para el país. Desde hace dos décadas, el proyecto es noticia por los problemas en su planeación y ejecución, que la convirtieron, según varias investigaciones periodísticas, en uno de los mayores escándalos de corrupción del país. 


El balance de la Fiscalía es aterrador y decepcionante. Preocupante por las dimensiones del desfalco, decepcionante porque la justicia no ha llegado a los máximos responsables. Un documento oficial de la entidad, fechado en 2017, habla de que las investigaciones encontraron giros de dinero sin soporte en el contrato de construcción de la refinería que superaron  los 600.000 millones de pesos en 2016. La cifra de dinero oficial que desapareció sólo puede ser comparada con otro gran escándalo de corrupción de los tiempos recientes: Odebrecht. La Fiscalía aseguró en su momento que los sobrecostos de Reficar equivalen a 18 veces el valor del caso Odebrecht, un desfalco incalculable.


Los sobrecostos fueron calculados por la Contraloría General de la República, que comparó el presupuesto inicial de la obra, que era de 3.7 billones de dólares, con el costo final de la construcción, 8 billones de dólares; además del lucro cesante de inversiones que tardaron una década en dar rentabilidad. La empresa contratista Chicago Bridge and Iron (CBI) manejó mal los recursos, incurriendo en gastos no relacionados con la obra, como cenas, fiestas, lujos personales de sus empleados y ejecutivos, incluso, bebidas alcohólicas. En un informe citado por la Fiscalía, de uno de los documentos de auditoría, quedó plasmado ello: “El informe de gastos del Sr. Alan Black (uno de los empleados) incluye los cobros de las bebidas alcohólicas, pero no todos estos cobros para bebidas alcohólicas se descontaron y algunos fueron facturados por CB&I. De acuerdo con la política de reembolso de gastos de viaje de Reficar, las bebidas alcohólicas no son reembolsables”, dice el documento. Y más adelante complementa: “El informe de gastos del Sr. Palomares Raymond (otro ejecutivo) incluye cobro por servicio de SPA, estos servicios no se consideran un gasto adicional de acuerdo con la sección 6.4”.

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